Проекты

Краткое описание

Анализ систем ухода за пожилыми людьми в странах, которые столкнулись со старением населения раньше нас показывает, что потребности определенного количества пожилых людей могут быть обеспечены только в условиях стационарного ухода.
Когда наша государственная система социального обслуживания ориентирована на приоритет надомной формы обслуживания, имеющийся дефицит мест в стационарных учреждениях покрывается за счет роста негосударственного сектора.
Согласно исследованию журнала Vademecum в Подмосковье уже в 2021 функционировало около 220 негосударственных учреждений, объединенных в приблизительно 80 организаций, осуществляющих уход за пожилыми людьми с обеспечением проживания.
Их совокупная мощность уже на тот момент превышала число мест в государственных учреждениях стационарного социального обслуживания Московской области. Согласно исследованию БФ НАЦИОНАЛЬНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА «Облик подопечных негосударственных организаций социального обслуживания предоставляющих услуги с обеспечением проживания».
Здесь обслуживаются люди, которым требуется квалифицированное социальное и серьёзное медико-социальное обслуживание.
Государство должно администрировать такие организации с целью защиты интересов потребителей через саморегулирование и/или лицензирование.
Однако сектор негосударственных организаций, предоставляющих стационарное социальное обслуживание растёт вне государственного содействия или мониторинга, а его развитие генерирует существенные угрозы жизни и здоровью получателей услуг.
В рамках проекта предполагается: внедрить инструментарий оценки зависимости от посторонней помощи; оценить облик получателей услуг социального обслуживания конкретных негосударственных организаций; внедрить систему стандартов функционирования в зависимости от потребностей обслуживаемых подопечных; привлечь негосударственные организации предоставляющие уход с обеспечением проживания к участию в оценке соответствия условий их функционирования потребностям получателей услуг; разработать для принявших участие в проекте планы организационного развития; провести консалтинговые и образовательные мероприятия в сфере подбора персонала, базового ухода, особенностей ухода за людьми с когнитивными нарушениями, материального обеспечения процессов ухода, администрирования основных и вспомогательных процессов, а также управления организациями малого и среднего размера, предоставляющими социальные услуги с обеспечением проживания.
Будет проведена адвокация позитивных результатов с целью вовлечения в работу по реализации проекта большего числа учреждений, предоставляющих социальные услуги с обеспечением проживания. Будет создан информационный ресурс для наглядного представления данных об организациях, прошедших мониторинг в рамках проекта.
Родственники и близкие людей, которым требуется уход с обеспечением проживания смогут по понятным критериям сделать осознанный выбор.

Цель

1. Улучшить качество жизни пожилых людей и инвалидов, получающих уход и медико-социальную помощь в негосударственных организациях предоставляющих социальные услуги с обеспечением проживания Московской области.
2. Развить добровольчество в сфере общественного контроля за деятельностью негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги с обеспечением проживания в Московской области.
3. Улучшить степень информированности целевых групп проекта в Московской области о проблематике функционирования негосударственных учреждений, предоставляющих социальные услуги с обеспечением проживания и индикаторах (показателях, маркерах), характеризующих объективные возможности (реальный потенциал) конкретных организаций по оказанию помощи людям с дефицитом самообслуживания в зависимости от их персональных потребностей.

Задачи

1. Внедрить в работу негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги с обеспечением проживания на территории Московской области практику создания системы внутренних стандартов, направленных на достижение соответствия условий предоставления услуг реальным потребностям получателей услуг
2. Создать для негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги с обеспечением проживания на территории Московской области систему профессионального обучения и повышения квалификации линейного персонала по профессиональному стандарту "Сиделка (помощник по уходу)"
3. Повысить компетентность руководителей управляющих пансионатами негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги с обеспечением проживания в Московской области по созданию безопасных условий проживания и организации рабочих процессов исходя из индивидуального подхода
4. Создать систему обучения и сертификации добровольцев для участия в мероприятиях общественного контроля за деятельностью негосударственных организаций предоставляющих социальные услуги с обеспечением проживания в Московской области

Обоснование социальной значимости

Вместе с нарастающим старением населения, лавинообразно увеличивается число представителей старшего поколения, нуждающихся в посторонней заботе и уходе. Потребности определенного количества представителей старшего поколения с дефицитом самообслуживания не могут быть удовлетворены при надомном уходе, количество мест в стационарных учреждениях социального обслуживания, в расчете на 1000 представителей старшего поколения, в России 5-раз меньше, чем например, в среднем в ЕС. Наша государственной системы социального обслуживания ориентирована на приоритет надомной формы обслуживания, имеющийся дефицит мест в стационарных учреждениях стационарного социального обслуживания, покрывается за счет роста негосударственного сектора предоставления ухода с обеспечением проживания.
В Московской области функционирует около 220 негосударственных учреждений, объединенных в приблизительно 80 организаций (сетей), осуществляющих уход за пожилыми людьми с дефицитом самообслуживания.
Совокупная мощность негосударственных организаций, предоставляющих стационарное социальное обслуживание в Московской области 6500-7000 мест, что сопоставимо с числом мест в государственных учреждениях стационарного социального обслуживания Московской области.
Подопечные этих организаций, вопреки распространяемой большинством из них, информации, в подавляющем большинстве нуждаются в серьезном квалифицированном уходе и медико-социальной помощи.
Сектор негосударственных организаций, предоставляющих стационарное социальное обслуживание развивается сам по себе, вне какого либо государственного содействия или мониторинга.
Поэтому его развитие генерирует существенные угрозы жизни и здоровью получателей услуг.
Достоянием широкой общественности становятся только особо вопиющие случаи (гибель и вред здоровью людей при пожарах) реализации этих угроз. На самом деле основные угрозы жизни и здоровью получателей услуг в секторе негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги с обеспечением проживания таятся в недостаточной компетентности руководства и персонала.
В результате по причине падений, пролежней, инфекционных заболеваний и т.п. гибнет и страдает в десятки больше людей. Стигматизации сложившегося положения способствует наличие "информационной асимметрии", которая выражается в отсутствии у заказчиков услуг (родственников подопечных) понимания специфики предоставления социального обслуживания с обеспечением проживания, необходимых условий обеспечения достойного качества жизни в учреждениях и маркеров качества ухода. Не способствует стимулированию качественного предоставления услуг и сложившаяся практика проведения мероприятий государственного (муниципального) контроля, которая по тем же причинам, зачастую сконцентрирована на мониторинге не самых важных вопросов функционирования и носит характер "кампанейщины".
https://youtu.be/Xx1T0Iy4L6w

География проекта

Московская область

Целевые группы

1. Пожилые люди и инвалиды, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе и социальном обслуживании с обеспечением проживания-жители Московской области, получающие услуги на территории Московской области
2. Социально ориентированные некоммерческие организации и социальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере социального обслуживания и на территории Московской области
3. Волонтеры, заинтересованные в участии в общественном мониторинге деятельности негосударственных учреждений, предоставляющих социальные услуги с обеспечением проживания на территории Московской области
4. Родственники пожилых людей и инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и социальном обслуживании с обеспечение проживания