Проекты

Краткое описание

Проекты и исследования нашей команды за последние 5 лет посвящены проблеме сохранения исторически ценной средовой застройки в российских городах и привлечению частных инвестиций в историческую среду. За это время мы поработали с таким городами, как Зарайск, Рязань, Нижний Новгород, Дербент.

То, с чем мы постоянно сталкиваемся в работе с историческими городами - это проблема сноса расселенных аварийных многоквартирных домов, обладающих исторической ценностью и заброшенность таких же домов, являющихся объектами культурного наследия.

Такие объекты несут в себе колоссальный исторический и инвестиционный потенциал, но из-за непонимания процесса работы с ними, их сносят или оставляют ветшать. Ни граждане, ни органы власти не имеют ресурсов на их ремонт и реставрацию. Среди регионов не происходит распространения юридических практик по сохранению и передаче таких домов новым собственникам, потенциальные инвесторы не знают, где найти информацию о них, и как запустить процесс приобретения или аренды.

Чтобы изменить эту ситуацию, мы придумали нашу “Гео-лабораторию” для трех пилотных городов: Коломны, Серпухова и Волоколамска. Мы поставили перед собой задачу по освещению проблемы аварийного исторического жилья, вовлечению жителей Моск.обл. в сохранение своей истории, упрощению поиска информации о таких объектах, приобщению к предпринимательской деятельности, а также по расширению возможностей их приобретения и аренды.

Этапы реализации проекта: 1.Собрать и систематизировать информацию об исторических ценных расселяемых домах для геопортала: а) составить перечень исторически-ценных расселяемых домов; б) провести работу с архивными материалами; в) взять ряд “живых” интервью у предпринимателей, выявить потребность в ведении разных видов предпринимательской деятельности; г) организовать онлайн и оффлайн встречи с администрацией и учреждениями; д) привлечь внимание общественности через активную информационную кампанию; е) провести фото и видеосъемку объектов. 2.Создать и запустить геоинформационный портал, содержащий всю историческую и фактическую информацию о расселяемых домах, а также механизмы аренды и приобретения их частными инвесторами, инструкции по юридической подготовке таких объектов для органов власти. С помощью формы обратной связи на портале жители городов смогут поделиться воспоминаниями о жизни в этих зданиях. 3.Разместить таблички с qr-кодами с ссылкой на карточку конкретного дома, чтобы о проблеме и о возможности приобретения или аренды мог узнать любой желающий. 4.Организовать итоговую презентацию работы команды проекта с присутствием предпринимателей и ОМСУ.

Тесная работа с жителями трех городов, проведенная на всех этапах проекта, будет способствовать повышению уровня вовлеченности горожан в решение проблем исторической застройки, а также приобщению к предпринимательской деятельности в каждом из городов. Проект поможет привлечь внимание к еще только развивающейся нише для предпринимательства - бизнес в объекте культурного наследия.

Цель

1. Создать прозрачный и работающий механизм работы с расселёнными МКД и ОКН в городах Московской области для ОМСУ и бизнес-сообщества.

Задачи

1. Создать необходимые условия для привлечения широкого внимания общественности к реализации проекта
2. Создать и протестировать программу вовлечения местных жителей и предпринимателей Коломны, Серпухова и Волоколамска в реализацию социокультурных проектов, бизнес-проектов и совместной работы над созданием городской среды и решения проблем сохранения исторических аварийных многоквартирных домов.
3. Разработать механизм работы с аварийными исторически-ценными домами в Московской области, пригодный для использования в городах России, имеющих запрос на решение проблем сохранения и дальнейшего приспособления исчезающей исторической застройки.
4. Познакомить представителей целевой аудитории с результатами работы Гео-лаборатории через проведение публичных презентаций итогов проекта.

Обоснование социальной значимости

2022 год год в нашей стране объявлен годом культурного наследия народов России (https://www.kommersant.ru/doc/4178382 ). Культурное наследие – это один важнейших элементов культурной и национальной идентичности народа.

В то же время, проблема сохранения объектов культурного наследия связана с программой переселения из аварийного и ветхого жилья. По данным Министерства культуры РФ и Правительства РФ:
более 9,5 МЛН КВ.М. аварийного жилья будет расселено по нацпроекту “Жилье и городская среда” до 2024 г.;
13 ТЫС. многоквартирных жилых домов обладают признаками объектов культурного наследия;
34 ТЫС. объектов культурного наследия находятся в неудовлетворительном состоянии и 75% из них находятся в региональной и муниципальной собственности.

Таким образом, тысячи исторически ценных объектов по всей стране будут расселены по программе переселения, и если не привлекать частный бизнес к их вовлечению в хозяйственный оборот, то они будут разрушаться. Что касается Мос.обл., то на ее территории 22 исторических поселений, где помимо объектов культурного наследия в совокупности находятся тысячи исторически ценных градоформирующих объектов, приспособление которых проще и выгоднее для предпринимателей, если решить проблему упрощения аренды и приобретения данных объектов с помощью повышения прозрачности данных и базовой прединвестиционной подготовки этих объектов.

При этом почти все вышеназванные объекты находятся в исторических центрах городов, где есть хороший городской трафик (в т.ч. туристический) и повышенный спрос на сферу услуг – предприниматели заинтересованы запускать бизнесы именно в таких локациях.

Отсутствие системных механизмов передачи таких объектов от муниципалитета частным собственникам, юридические сложности их дальнейшего приспособления, непонимание ценности таких домов в целом - все это было подчеркнуто респондентами, как угроза сохранности этих объектов.

И эта проблема актуальна для каждого российского города, в котором действует программа по переселению из аварийного и ветхого жилья. В том числе, обсуждения планов работ по расселяемым домам и сопутствующих сложностей проходят в городах проекта. Ссылки приложены.

С целью проведения анализа эффективности действующих мер поддержки предпринимателей Подмосковья и организации процесса постоянного совершенствования условий ведения бизнеса в регионе, Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области провело в 2021 году опрос «Условия ведения бизнеса в Подмосковье». Опрос приложен.

Подмосковье в 2022 году значительно улучшило свои показатели в рейтинге инвестпривлекательности АСИ, поднявшись с седьмого на третье место.

Текущая проблематика завязана на отсутствие взаимодействия органов по охране ОКН (ГУКН и Министерство культуры) и органами власти отвечающими за экономику региона по работе с окн, т.к. механизм работы с ними очень сложен, трудоемок, не прозрачен, как получить такой объект - непонятно, инвестиционная привлекательность ввиду отсутствия информации и низкой распространенности успешных практик - невысокая.
Кроме того, к исторически ценным объекта нельзя применять общий подход, который просто фиксирует нахождение информации (а чаще ее отсутствие) на всех существующих инвест. площадках и смешивает весь инвест. потенциал города или округа на одном ресурсе. Мы считаем, что из-за большого количества особенностей этого сегмента недвижимости, необходим профессиональный подход к сбору и систематизации информации, который будет учитывать все сложности таких объектов, и особенные требования инвесторов к данным, которые нужны для принятия решения. Потенциальные инвесторы для таких объектов (исторически ценных) - люди другой формации, ценностно-ориентированные, с мотивацией не только построить бизнес, но и стать частью истории, реализовать свой творческий потенциал.

Благодаря такому подходу только 1 город смог применить данную методику - Зарайск. В Зарайске руководителем проекта геолаборатории А.И. Пчелинцевым совместно с партнерами МБУ "ЦИУР г.о. Зарайск" уже создан в объекте культурного наследия (ОКН) туристический центр по адресу Площадь Революции, д.1, стр. 5. Также практически все расселенные объекты в историческом центре сданы в аренду или приватизированы, осуществилась первая в Моск.обл. льготная приватизация ОКН.

Расселенные здания могут обрести шанс на новую жизнь с другой функцией, только если работать со всеми заинтересованными лицами и распространять успешный опыт, формулировать понятные механизмы действий для всех предпринимателей. Инструкции, созданные в рамках проекта для органов власти и инвесторов, позволят распространить успешные практики сохранения и приспособления этих зданий и изменить существующие стереотипы относительно невозможности и бессмысленности работы с исторической застройкой. Проект поддержит и тех предпринимателей, жителей и органы власти, которые хотят участвовать в формировании привлекательной инфраструктуры в Коломне, Серпухове и Волоколамске.

География проекта

Московская область, г. Коломна, г. Волоколамск, г. Серпухов

Целевые группы

1. Инвесторы охваченных проектом городов (Коломна, Серпухов, Волоколамск), заинтересованные в приобретении или работе на таких объектах и сохранении культурного и исторического наследия.
2. Органы местного самоуправления охваченных проектом городов (Коломна, Серпухов, Волоколамск), заинтересованные в решении проблемы пустующих аварийных домов.
3. Жители охваченных проектом городов (Коломна, Серпухов, Волоколамск), имеющие запрос на сохранение исторического наследия своего города.